鄉鎮2022年春季森林草原防滅火應急預案
時間：2022-03-30 15:40:13 來源：達達文檔網 本文已影響 人 
一、編制目的
為保護森林草原資源、保障群眾生命財產安全，貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實做好重特大森林草原防火應急處置工作，確保我鎮在森林草原火災發生時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林草原火災損失降到最低程度,制定本預案。
二、編制依據
為進一步提高我鎮森林草原防火的能力，確保全鎮森林草原資源安全，根據有關文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結合我鎮森林草原防火工作的工作實際，特制定本預案。
三、預案啟動
當發生下列情況之一，經鎮森林草原防火辦主要負責人批準，啟動本預案。
（一）發生火情，火勢已蔓延到林區或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發大的森林、草原火災，造成森林、草原損失。
（二）直接威脅到村組、居民區以及重要公共設施。
（三）可能發生嚴重人員傷亡或造成重大財產損失。
（四）需要森林草原防火辦直接參與或協調組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責
（一）成立***鎮森林草原防火指揮部
總 指 揮：***
副 總 指揮：***
成 員：***
值班室主任：***
值班室電話：***
指揮部主要職責：組織協調全鎮森林草原火情的處置、撲救工作；
做好撲火救災、綜合調度、物資保障、技術咨詢和火場督促以及災后處置等工作；
負責與相關村在處置森林火情中的協調與聯系；
及時向上級森林草原防火指揮部報告火情；
落實和執行上級交辦的其他事宜；
決定啟動和終止實施本預案。
森林草原防火指揮部下設辦公室，辦公室主任由***擔任，***負責日常事務。主要職責：督促各村開展森林草原防火宣傳；
負責值班調度、晝夜巡邏等日常工作；
接到火情后及時向指揮部報告，并繼續跟蹤了解，掌握情況；
督促各村開展森林草原火警事故的調查處置；
完成鎮森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
（二）鎮森林草原防火指揮部下設四個小組
1、物資保障組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：*** *** ***
職責：儲備撲救工具及物資；
發生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達火場撲救指揮調度中心；
保障滅火人員必需的食品、飲水；
調度安排車輛。
2、火情撲救組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：鎮森林草原撲火突擊隊人員、火情發生地組長、村兩委干部、村護林員和群眾。
職 責：負責調集應急救援隊伍，攜帶撲火工具和物資，即時趕赴火場展開撲救工作；
安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。
3、醫療救護組
組 長：***（電話****）
成 員：***鎮衛生院業務骨干
職 責：撲救森林草原火情中，組織醫療衛生人員，攜帶醫療用品到達火場；
組織做好受傷人員的醫療救護工作。
4、余火看護組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：火情發生地組長、村干部及附件群眾
職責：督促火情發生地組長、村干部加強余火清理并看護24小時以上；
對火情現場進行檢查，隨時向指揮部報告情況。
五、預警預防
（一）在防火期間，實行24小時領導帶班值班制度。
（二）加大森林草原防火宣傳教育力度，各村要利用出動巡邏車、張貼宣傳標語、發放宣傳資料、與村簽訂防火責任書等方式進行防火知識宣傳，提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮值班電話、村干部、護林員工作人員電話號碼。
（三）規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的檢查。
（四）健全森林草原防火網絡。要在重點地段、山口安排防火員。防火期內實行全天候值守、全天候監控林區野外火源制度。
六、信息報送與處理
（一）遇有火警、火情，第一發現人要立即報告村干部，村干部接警后，上報鎮森林防火指揮部的同時，立即組織村內應急分隊、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。
火警火情電話：（縣消防隊電話：*****、鎮辦公室：*****）
（二）鎮森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報告時，要詳細問清火場位置、火場勢態、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時間上報鎮森林草原防火指揮部。
（三）受害森林草原短期內無法撲滅明火，火情撲救指揮調度中心要立即上報鎮森林防火辦，請求援救。
七、應急措施
（一）一旦接到火情報告，不論火勢大小，各村村兩委干部要帶領村應急分隊人員和群眾及護林員赴火場進行撲救，并立即報鎮森林草原防火辦。
（二）森林草原防火辦接警后，立即成立火場撲救指揮調度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時交付火情撲救組；
火情撲救組要帶領應急分隊和巡邏隊成員在第一時間趕赴火場，組織撲救工作；
醫療救護組要做好救護準備工作。
（三）指揮部負責對火情撲救工作中的重大問題做出決策，發布撲救各項命令，組織協調各級、各部門做好撲救工作，依據火情動態協調滅火后續力量，統一指揮全鎮森林防火工作；
及時將火情上報縣森林防火指揮部。
（四）火場撲救指揮調度中心是撲火現場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統一指揮。具體任務：全面了解火情現場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發展趨勢等情況；
掌握火場撲火人數、部署、及裝備情況；
直接指揮現場撲火人員實施撲救工作；
負責火場物資調度及后勤保障工作；
如有人員傷亡，及時組織醫療救護組進行救護；
火情過后，組織余火清理組和事故調查組進行后期處理。
（五）撲火原則及善后處理
1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經濟損失。
2、在撲火戰略上，要采取整體圍控，各個撲滅；
合理撲救，徹底清除；
阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
3、在撲火戰術上，要尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合的辦法，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢力量展開撲救。
4、在撲火力量上，堅持以鎮、村、組義務撲救隊自救為主，積極向上級報告，力爭將火情撲滅在初發階段。
5、在落實責任上，采取分段包干、明確責任，堅持實行撲火、清理、看守余火責任制的原則?；鹁皶r撲滅，一般火情限時撲滅。
（六）居民點及群眾安全防護
堅持以人為本的思想，要在林區居民點周圍設立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。
（七）應急結束
森林草原火災撲滅后，由鎮護林指揮部適時宣布終止本預案，恢復正常森林草原防火工作秩序。
（八）工作總結
撲火工作結束后，要及時進行全面總結，分析火災發生原因和應吸取的教訓，提出改進措施，并根據縣護林指揮部、縣政府的要求，上報重、特大森林火災突發事件調查報告。
八、附則
（一）預案管理
本預案是指導全鎮森林防火機構制定撲火預案的基本框架，鎮護林指揮部于必要時進行修訂，報縣護林指揮部備案。
（二）越鎮界森林火災
當發生鎮外火燒入鎮內或鎮內火燃出鎮外情況時，及時報告縣護林指揮部和縣政府，并通知相關地區護林指揮部共同研究，采取相應處置措施進行撲救。
